jueves, 25 de febrero de 2010

PROPONE EL SENADOR LOPEZ VILLA LA CREACION DE UN SISTEMA DE DEFENSA CIVIL PROVINCIAL

La Plata, 25-2-10.-

La iniciativa apunta a crear una herramienta eficaz ante contingencias de riesgo. El Consejo Provincial de Emergencias del Gobierno de Scioli se viene encargando de los operativos de seguridad de la Copa Davis y del Rally Dakar, y de hacer informes para casos de erupciones volcánicas en la Provincia.-
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El senador Fernando López Villa (CC-ARI) propone la creación y puesta en funcionamiento de un Sistema de Defensa Civil Provincial. (SIDECIP), que tendrá como misión la prevención, mitigación, auxilio y salvaguarda de las personas, sus bienes y el medio ambiente, así como el restablecimiento y funcionamiento de los servicios públicos indispensables y sistemas estratégicos, en casos de emergencia y desastre provocados por factores geológicos, sanitarios, hídricos, meteorológicos, químicos, radioactivos, criminales o sociales. Asimismo, deberá ejercer el control del cumplimiento, por parte de los titulares de organizaciones privadas o estatales, “de las obligaciones derivadas de las medidas de seguridad, prevención, autoprotección y emergencia en materia de defensa civil que se determinen”.

Scioli preocupado por las erupciones volcánicas

El proyecto apunta a llenar un vacío legal y metodológico, aún cuando en la esfera de la Secretaría General de la Gobernación bonaerense existe un Consejo Provincial de Emergencias cuyos objetivos aparecen como poco claros, llamativos y contradictorios. Es que según la página web del organismo (www.cpe.gba.gov.ar, “Plan de Gestión 2009”), al que se define como el “ámbito de planificación y coordinación de la política de emergencias en la provincia de Buenos Aires”, dicha dependencia se atribuye como acciones desplegadas últimamente su “participación en la planificación del operativo de seguridad de la final de la Copa Davis 2008 disputada en Mar del Plata, y del dispositivo de seguridad del Rally Dakar 2009, y la elaboración de informes sobre -entre otros temas- operativos de emergencia para casos de erupciones volcánicas en el territorio bonaerense”.

La iniciativa de López Villa determina, entre otros puntos, que la Dirección Provincial de Defensa Civil -que hoy se halla en la órbita de la Subsecretaría de Seguridad Pública- “dependerá en forma directa del Gobernador”, a la vez que establece la creación de un Consejo Provincial de Defensa Civil que fijará el planeamiento estratégico en la materia y será órgano de consulta y coordinación de acciones, e integrarán en forma 0 multidisciplinaria representantes del Estado Provincial, de los Municipios, de empresas de servicios públicos, de organizaciones no gubernamentales y de Bomberos, y de los sectores académico y profesional.

El proyecto del senador de la Coalición Cívica-ARI también establece que el Sistema de Defensa Civil Provincial funcionará de manera integrada a sus equivalentes nacionales, intermunicipales y comunales, al tiempo que propicia la creación de una amplia Base de Datos integrada, básicamente, por los Planes de Contingencia y Atlas de Riesgos elaborados a nivel nacional, provincial, regional y municipal, y el Archivo Histórico sobre desastres ocurridos en cada región emergentológica.-

miércoles, 24 de febrero de 2010

LOPEZ VILLA: "BAJAR LA EDAD DE IMPUTABILIDAD NO ES LA SOLUCION"

El senador aseguró que “no hay voluntad” de tratar la baja de la edad de imputabilidad en la Legislatura, luego de que desde el Gobierno bonaerense aseguraran que el tema “está en agenda”. “Hay que atacar las causas, que son sociales”, apuntó López Villa. Además, criticó al gobernador, Daniel Scioli, por sus “anuncios voluntaristas”.

El senador de la provincia de Buenos Aires por el bloque de la Coalición Cívica – ARI Fernando López Villa subrayó que “bajar la edad de imputabilidad no es la solución” para combatir la inseguridad y aseguró que “no hay voluntad” de tratar el tema en la Legislatura, luego de que el ministro de Justicia provincial, Ricardo Casal, señalara que la propuesta “está en la agenda” del Gobierno bonaerense.

“Estamos en contra de una propuesta así, no es la solución. Hay que atacar las causas que son sociales y que pasan también por las carencias de la sociedad. Obviamente tiene que haber una tarea policial y la Justicia tiene que ser estricta, pero se simplifica todo haciendo anuncios efectistas, pasan dos meses y todo sigue igual”, apuntó López Villa al respecto.

En los últimos días, Casal levantó otra vez la polvareda acerca de la edad en la que los menores pueden ser condenados al señalar que el Gobierno que conduce el gobernador, Daniel Scioli, impulsará la ley de Responsabilidad Penal Juvenil. De todos modos, en sus declaraciones, Casal contradijo a su par de Desarrollo Social, Baldomero Álvarez de Olivera, quien había asegurado que la Ley “no está en agenda”.

“Las leyes están, hay que actuar con responsabilidad y seguir con los controles. Cada vez que hay una crisis de inseguridad viene una andanada de anuncios y reformas, un ‘efecto Scioli’ que pasa por anuncios y un voluntarismo cuando hay ausencia del Estado”, señaló López Villa sobre el tema.

Con ese marco de fondo, el dirigente de Almirante Brown criticó que “no se trabaja desde lo penitenciario” al señalar que “las penitenciarias no tienen una política de recuperación de los condenados” y cuestionar que “alguien que sale de la cárcel lo hace peor de lo que entró”

“No hay institutos para los menores que delinquen, no se los resocializa, no hay tratamiento. Además, no se le da a los menores una oportunidad de futuro. Hay una generación completa que no sabe qué es lo que el padre trabaje y que va a la escuela sólo a alimentarse, lamentablemente”, estimó.

En ese sentido, insistió con sus críticas a la baja de la edad de imputabilidad, aunque reconoció que “el ciudadano que vive la inseguridad lo primero que trata es de tomarse de esos anuncios”.

“Lo que sucede es que lo de Scioli es paradigmático, vive haciendo anuncios voluntaristas pero a nada llega”, cargó.

De todas maneras, aseguró que “no hay voluntad” de tratar el tema y agregó: “No sé el justicialismo en todas sus variantes qué pensará porque son bastante fluctuantes, pero no creo que haya plafón”.

“La inseguridad es un dato de la realidad, lamentablemente cada vez está peor y hay que tomar medidas para darle solución. Son medidas a largo y mediano plazo, hay que maximizar los recursos, pasa el tiempo y las soluciones no llegan porque no hay políticas activas para la juventud”, concluyó López Villa.

martes, 15 de diciembre de 2009

ATAQUE A LOCAL DE LA COALICIÓN CÍVICA-ARI

La Plata, 15 de diciembre de 2009.-

Ante el ataque perpetrado a un local de la Coalición Cívica-ARI el último viernes en la localidad de Tapiales, distrito de La Matanza, el Senador López Villa manifiesta:

Declaro mi más contundente repudio hacia lo que no sólo constituye una ofensa contra una organización partidaria particular, sino también contra el sistema democrático en general. En torno a los compromisos que nos caben a los funcionarios públicos, es mi deber velar por el respeto de los derechos que surgen de nuestro ordenamiento jurídico, entre ellos los Derechos Políticos.

Ante estos lamentables eventos, espero que la justicia determine con celeridad a los autores materiales e intelectuales, y vele para que episodios violentos que regresan a la época más gris de nuestra historia, se erradiquen definitivamente de nuestro territorio.

Dr. Fernando R. López Villa
Senador Pcia. de Buenos Aires

martes, 24 de noviembre de 2009

PROPICIAN QUE EL ESTADO BONAERENSE GARANTICE ASISTENCIA INTEGRAL A LOS CELÍACOS

A través de un proyecto de ley, el senador provincial Fernando López Villa (CC-ARI) propicia el suministro de atención integral a los enfermos de celiaquía. La iniciativa apunta específicamente a “la optimización de la investigación clínica y epidemiológica, la prevención, proceso de diagnosis, atención médica, asistencia y acceso a medios y tratamiento relativos a la enfermedad denominada enteropatía inducida por gluten o celiaquía”, y determina también que el Estado “deberá promover investigaciones que permitan la sensible disminución de los costos de alimentos y productos que excluyan el trigo, la avena, la cebada y el centeno”.

En la iniciativa, que suscriben también los senadores de la Coalición Cívica Javier Mor Roig y Daniel Expósito, señala López Villa que la referida dolencia “es una afección causada por una condición genética que presenta, de manera permanente, intolerancia a un conjunto de proteínas denominadas prolaminas”. Como consecuencia de ella “el intestino delgado no puede cumplir adecuadamente con la absorción de nutrientes, lo cual genera trastornos cuyas más frecuentes manifestaciones en la niñez son diarreas, vómitos reiterados, marcada distensión abdominal, falta de masa muscular, pérdida de peso y retraso del crecimiento, y en adultos, descalcificación, diarreas, fracturas espontáneas, desnutrición, abortos espontáneos y/o impotencia, entre otras.”.

Explican que “dado que los síntomas descriptos pueden ser fácilmente referidos a otras patologías, el desconocimiento social de los mismos y la sucesión de diagnósticos erróneos –que en muchos casos recién son advertidos en la edad madura del paciente- acentúan la gravedad de los trastornos generados y profundizan el deterioro de su calidad de vida”.
Sostienen los senadores López Villa, Mor Roig y Expósito que “la necesidad de difundir las características de esta enfermedad se torna particularmente imperiosa cuando los afectados se hallan inmersos en los sectores más vulnerables de nuestra sociedad. Ello es así dado que suele asumirse que los cuadros presentados obedecen a la falta de alimentos y no a su mala absorción intestinal, por lo que al tiempo que transcurren sin la debida atención se les suma que la habitual asistencia alimentaria se caracteriza por una gran proporción de productos farináceos. En estos casos -expresan- urge la realización de un diagnóstico precoz y la provisión del tratamiento adecuado, pues el cuadro puede agravarse e ir desde serias dificultades relacionadas con el aprendizaje hasta a generar su deceso”.
Prestaciones
En orden a lo expuesto, el Poder Ejecutivo bonaerense deberá, entre otros puntos, formular -junto a los jefes de los servicios de Gastroenterología de los hospitales públicos bonaerenses y entidades profesionales vinculadas a esta dolencia- “las normas técnicas aplicables en toda la Provincia para la elaboración, ejecución, evaluación y control de los programas de diagnosis y acción directa e indirecta contra la enfermedad; el suministro de alimentos y fármacos aptos a los pacientes en estado de vulnerabilidad social, y la provisión de los productos mencionados en comedores infantiles, escuelas, establecimientos de salud, institutos carcelarios, geriátricos y comedores en lugares de trabajo, entre otros”.

Por último se determina que “toda persona sin cobertura médica, tendrá garantizados, de manera gratuita, el examen médico y las pruebas de laboratorio para el diagnóstico específico de la enfermedad. Los mismos se realizarán, en todos los establecimientos sanitarios públicos, provinciales y municipales, que cuenten con el equipamiento requerido”. En tal sentido propicia que el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA) incorpore a la celiaquía como patología crónica, otorgándole cobertura obligatoria a las prestaciones médicas y farmacológicas que requiera su diagnosis y tratamiento.-

miércoles, 18 de noviembre de 2009

LOPEZ VILLA: "LA PROVINCIA MAS RICA DEL PAIS ATRAVIESA LA CRISIS MAS BRUTAL DE SU HISTORIA"

El senador Fernando López Villa (CC-ARI) fundamentó la
oposición de su bloque al proyecto de Presupuesto bonaerense 2010.-

“En tan sólo dos años de gobierno, Scioli ha llevado a la provincia de Buenos Aires a una situación financiera infranqueable, y la realidad de los números coloca a la jurisdicción más rica del país en la crisis más brutal de su historia”. Así lo afirmó el senador Fernando López Villa (CC-ARI) al fundamentar en el recinto la oposición de su bloque al proyecto oficial de Presupuesto bonaerense 2010, al tiempo que graficó la gravedad del cuadro al sostener que “está en riesgo el pago normal de los salarios a los trabajadores de la Administración Pública, y a los proveedores”.

Tras expresar que “el déficit total de la Provincia será este año de 8.600 millones de pesos como mínimo”, señaló López Villa que “existe una tendencia creciente a la apropiación compulsiva de los fondos del Instituto de Previsión Social (IPS) y de la Caja de Policía, lo que se refleja en que con la estimación 2010 la deuda del Gobierno bonaerense con las instituciones de seguridad social asciende a 3428 millones de pesos, mecánica que reproduce el mismo criterio que aplica el Gobierno Nacional respecto de los fondos de la ANSES”.

“De este modo -dijo el legislador- el Gobierno provincial sigue usando el dinero de los actuales y de los futuros jubilados para solventar gastos de gestión que deberían ser solventados con recursos provenientes de otras fuentes”.

Agregó el legislador de la Coalición Cívica-ARI que “con el financiamiento estimado para el próximo ejercicio de 5387 millones de pesos, y la amortización de deuda por 4507 millones, se arriba al escalofriante déficit previsto de 9894 millones de pesos, lo cual coloca a la Provincia en una crisis de gravísimas derivaciones. Lo indignante -subrayó López Villa- es que Scioli le cede complaciente al Gobierno Nacional los recursos coparticipables que legítimamente les corresponden a los bonaerenses”.

Luego de puntualizar el irrelevante monto relativo destinado a inversión -3169 millones de pesos-, destacó el legislador que “por la tendencia a la baja de los recursos surge la necesidad de la entrada de fondos urgente para financiar el Presupuesto 2010 a la vez que el Gobernador pretende renegociar con su principal acreedor, la Nación, y endeudarse para solventar gastos corrientes en una suma de 3350 millones de pesos, además de elevar a consideración legislativa autorizaciones de endeudamientos por más de 14.160 millones de pesos, con los cuales la deuda global treparía a más de 60 mil millones de pesos”.

Por último sostuvo el senador López Villa que “no existen precedentes de una asfixia financiera como la actual, y el fracaso de la gestión de gobierno de Daniel Scioli se impone en su total dimensión. La Provincia quebró -dijo-, y está sumida en una crisis económica sin parangón”.-

jueves, 12 de noviembre de 2009

PROPONEN QUE LOS FUNCIONARIOS DE ARBA RESPONDAN CIVILMENTE EN CASOS DE PROCEDIMIENTOS ERRONEOS O ABUSIVOS.

A través de un proyecto de ley promovido por el senador provincial Fernando López Villa (ARI-CC), también suscripto por sus pares Javier Mor Roig –titular de ese bloque- y Daniel Expósito, se propicia establecer un procedimiento especial para hacer efectiva la responsabilidad civil de todos los agentes y funcionarios que ejerzan las facultades tributarias establecidas en el Código Fiscal de la Provincia de Buenos Aires y sus normas reglamentarias y complementarias.
La iniciativa determina que “todas las veces que se demande civilmente al Estado provincial por errores cometidos por los funcionarios de ARBA, éstos serán citados al juicio a los fines de que se deslinde su responsabilidad civil”. En tal sentido se aclara que “los funcionarios enjuiciados podrán ser objeto de medidas cautelares sobre sus patrimonios o, en su caso, se podrá disponer administrativamente la retención sobre sus haberes”, al tiempo que “en todos los supuestos la sentencia dictada después de la intervención del tercero lo afectará como a los litigantes principales”.

Fundamentos

En los fundamentos del proyecto, los senadores López Villa, Mor Roig y Expósito señalan que “estamos viviendo un constante avasallamiento de los derechos y garantías de los contribuyentes de la provincia de Buenos Aires por parte de aquellas autoridades públicas que tienen en cabeza el ejercicio de las facultades tributarias de recaudación”, al punto de ser reiteradamente “testigos de procedimientos tributarios determinativos erróneos, intimaciones infundadas por sumas multimillonarias y del ejercicio abusivo de facultades “especiales” de dudosa constitucionalidad”.
Tras consignar que “si bien estamos de acuerdo con optimizar la recaudación de la administración pública provincial”, los legisladores del ARI en la Coalición Cívica afirman que “no compartimos el ejercicio abusivo y errático de las facultades establecidas en el Código Fiscal”, por lo que se propone “distinguir y determinar hasta dónde llegan la responsabilidad del funcionario actuante y la del Estado, cuestión que hasta ahora no ha tenido aplicación práctica en el ámbito bonaerense”.
Los senadores del ARI propician que cuando se promuevan acciones cuyo objeto principal o accesorio sea indemnizatorio, en virtud a daños surgidos de la aplicación efectiva de las facultades conferidas, “el Fiscal de Estado deberá citar a los funcionarios involucrados en carácter de terceros de intervención obligada. De ésta manera -sostienen- cuando se traba la litis, el funcionario citado pasará a ser parte del juicio en cuestión, alcanzándole así los efectos de la sentencia que se dicte”. Por último se establece que “determinada la responsabilidad del funcionario o agente público, el Estado Provincial responderá por el todo luego de excutidos los bienes de dichos funcionarios”. En estos casos se prevé también la retención de haberes a los funcionarios pertinentes a los fines de la devolución de los fondos abonados por el fisco de la Provincia.

sábado, 3 de octubre de 2009

"SCIOLI, CON SU DOBLE DISCURSO, YA NO LOGRA ENGAÑAR A NADIE"

El senador López Villa (ARI-CC), criticó duramente al Gobernador

“El gobernador Daniel Scioli habla de equidad y plasma en la Ley Tributaria un marco de desigualdad; habla de progresividad e instrumenta políticas regresivas; habla de distribución justa del ingreso y confisca a quienes menos tienen, privilegiando a los grandes evasores y deudores, quienes continúan sin verse afectados... En suma: el engañoso y evidente doble discurso del mandatario ya no convence a nadie”. Así lo afirmó el senador provincial Fernando López Villa (ARI-CC), al renovar sus agudas críticas al titular del Ejecutivo bonaerense.

Señaló el legislador que “a doce meses de la última reforma fiscal enviada por Scioli a la Legislatura, nos encontramos nuevamente frente a los mismos problemas: falta de recursos para afrontar los gastos; ineficiencia y, a partir de ello, una reforma tributaria que atenta contra los que menos tienen. Como si el atropello al que se sometió a los bonaerenses hace un año -mediante la ley 13.850- fuese poco, instrumentando el tan cuestionado sistema Arbanet, por el cual se le impuso unilateralmente y sin posibilidad de reclamos al contribuyente sumas antojadizas, gravando sueldos, devoluciones de IVA, ingresos que no se obtuvieron y retenciones en cuentas bancarias -afirmó- hoy nuevamente se los oprime con un inusitado aumento impositivo”.

“Parches sobre parches”

Agregó López Villa que “en una política a todas luces sin rumbo, enmascarada en un falso concepto de equidad, solidaridad y progresividad, Scioli aumenta la presión fiscal con una voracidad que parece no tener fin, al darse cuenta que hoy no le alcanza el dinero para completar el 2009 y avisora igual panorama para el 2010. Con el mayor descaro -subrayó- coloca “parches sobre parches” para la obtención de recursos, asfixiando no sólo a los comerciantes, profesionales, PyMes y campo, sino al ciudadano corriente, ya que esta ley, además del incremento del gravamen al sector rural y tasas de embarque, fija un aumento en el Inmobiliario Urbano y Baldío y en las tasas por los servicios que la Administración y Justicia Provincial les presta a los ciudadanos”.-